东方证券：建材行业周报：管网更新方案出台，关注管材投资机会

城市管道更新方案出台，关注塑料管道行业投资机会。国务院办公厅近日印发《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022-2025年）》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》明确坚持适度超前基建设施，加快城市燃气管道老化更新改造，要求2025年底基本完成对材质落后、年限较长、不符标准的燃气、供水、排水、供暖管道的老化更新改造任务。各地依据实际情况编制方案，同步推进数字化、网络化、智能化建设。改造资金由专业经营单位、政府、用户合理共担。除此之外财政资金适当补助，改造项目可纳入专项债支持，支持申报基建REITs试点，鼓励银行加大信贷支持，落实项目税收减免。我们认为，《实施方案》的推出，意味着城市更新的范围已经开始从旧房改造的领域推广到了市政公用设施的领域。随着2019年棚改退坡，城市更新拉动相关领域投资需求便有所减少，2019年推出2020年加速推进的旧房改造仅仅是缓解了投资需求下降的态势。2021年，旧房改造执行户数已经超过900万套，参考“十四五”期间的改造规划，后续年份改造规模很难比2021年有明显增长。当前经济下滑压力持续加大，基建依然是稳经济最有效的抓手。《实施方案》的推出，意味着城市