国合会：全球气候治理与中国贡献2021

2021碳中和报告：背景、政策、实现路径、碳市场（国合会全球气候治理与中国贡献2021）。“全球气候治理与中国贡献”专题政策研究项目（2018—2021 年）为中国环 境与发展国际合作委员会（简称国合会）“全球治理与生态文明”课题下设专题 之一。2020—2021 年期间，本专题的研究重点包括中国中长期气候目标、路线图 和政策保障体系，以及全球气候治理的新格局与中国贡献。 自2020年9月以来，习近平主席已经在多个国际国内重要场合强调碳达峰、 碳中和愿景目标，党中央、国务院对碳达峰、碳中和目标高度重视，将其视作一 场“经济社会系统性变革”，并要求将其纳入生态文明建设整体布局。碳中和目 标的提出将对中国经济社会发展理念、路径和政策产生深刻影响。实现该目标需 要发展模式和思维方式的根本转变，对中国的经济结构转型、技术创新、资金投 入、消费方式转变，以及制度框架、政策体系等都提出了更高要求。与此同时， 世界政治经济格局持续有新的变化，碳中和目标的提出也给未来国际气候合作模 式带来新的机遇和挑战。 本报告回顾了中国碳中和目标提出的国际、国内背景和现实基础，分析中国 碳中和目标面临的机遇和挑战。