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城市更新是落实国家高质量发展和新型城镇化的重要抓手。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出“加快转变城市发展方式,统筹城市规划建设管理,实施城市更新行动,推动城市空间结构优化和品质提升”,为创新城市建设运营模式、推进新型城镇化建设指明了前进方向,对进一步提升城市发展质量做出了重大决策部署。
截至2020年末,我国常住人口城镇化率达到63.89%,城市发展已逐步从“大规模增量建设”迈入“存量提质改造和增量结构调整并重”阶段。2013年中央城镇化工作会议、2015年中央城市工作会议、以及2019年公布的《新型城镇化重点建设任务》等一系列国家会议和文件,也都体现了“严控增量、盘活存量”的城市发展思想。
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