开源证券：煤炭行业周报：一揽子化债组合拳推出，煤炭双逻辑且四主线布局行业周报

本周要闻回顾：一揽子化债组合拳推出，煤炭双逻辑且四主线布局 十四届全国人大常委会第十二次会议于2024年11月8日下午闭幕并举行发布会，推出一揽子地方化债组合拳。从2024年开始，我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元，加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元；此外，2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。化债政策的推出五年累计可节约6000亿元左右，有利于缓解化债压力对一般公共预算支出的挤压，地方政府将有更大力度促进发展、改善民生，支持投资和消费、科技创新，有望对国内经济形成提振。同时，专项债券支持回收闲置存量土地、新增土地储备，以及收购存量商品房用作保障性住房的相关细则正在加速推进，未来地产链资金流动有望疏通，房地产竣工交付有望加速，地产投资稳定预期有望增强。自9月底一揽子财政、货币增量政策推出以来，商品房销售已有明显改善，据住房和城乡建设部“全国房地产市场监测系统”网签数据显示，10月份全国新建商品房网签成交量环比增长6.7%，二手房网签成交量环比增长4.