兴业证券：2020年海南自贸港专题报告

方案明确了海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，并从总体要求、制度设计、分步骤分阶段安排、组织实施这四个方面进行全面阐述。发展目标为到2025 年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系；到2035 年，成为我国开放型经济新高地；到本世纪中叶，全面建成具有国际影响力的高水平自由贸易港。 市场准入大幅放宽，鼓励类企业所得税率降低至15%，离岛免税购物限额提升且品类扩增，新增岛内免税。（1）市场准入：大幅放宽，非禁即入。2025年前，实行“极简审批”投资制度，制定出台海南自由贸易港放宽市场准入特别清单、外商投资准入负面清单；2035 年前，实现投资自由便利，除特殊领域外，全面放开投资准入。（2）税收制度：零关税、低税率（鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税）、简税制。（3）免税政策：对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买。对实行“零关税”清单管理的货物及物品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。清单内容由有关部门根据海南实际需要和监管条件进行动态调整；放宽离岛免税购物额度至每年每人10 万元，扩大免税商品种类。 多因素共同发力，海南“