华福证券：公用事业：明确强制消费绿证，推进机制衔接&国际互认

投资要点： 事件：2025年3月18日，国家发展改革委等部门印发《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》，提出2027年、2030年绿证市场建设目标。 自动核发&扩大绿电交易&健全核销&推动跨省，多措并举稳定绿证市场供给：1）《意见》提出，原则上当月完成上个月并网项目的建档立卡以及电量对应绿证核发，且提出逐月统一批量的自动核发绿证，对比2024年7月印发的《关于进一步做好可再生能源发电项目建档立卡有关工作的通知》（简称《建档立卡通知》）提及的“对后续新增并网项目当月完成建档立卡”以及2024年8月印发的《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》（简称《规则》）提及的“按月统一核发绿证”，《意见》的“当月完成上月”&“自动”更强调绿证核发效率。2）《意见》提出要加快提升绿电交易规模，稳步推动可再生能源发电项目参与绿电交易。3）对比《规则》提及的“超过有效期或已声明完成绿色电力消费的绿证予以核销”，《意见》提出对已消费绿证凭证核销；超期未使用或使用未声明绿证自动核销；CCER的深远海风、光热按减排量核销。核销机制更健全。4）《意见》推动绿证在全国更大范围内自由流通、优化配置。