联合资信：2025年政府性融资担保发展管理办法的解读报告

2025 年 2 月 21 日，财政部联合国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、 中国人民银行、金融监管总局六部门发布了《政府性融资担保发展管理办法》（以下 简称《办法》），自 2025 年 3 月 1 日起施行。 《办法》从机构定位、业务规范、政策支持、绩效考核、监管机制等维度构建了 政府性融资担保体系的制度框架，旨在推动政府性融资担保体系健康发展，规范政府 性融资担保机构经营行为，进一步推动担保行业市场化业务与政策性业务的分离，强 化对小微企业、“三农”等普惠领域的支持，是财政金融协同支持实体经济的重要举 措。联合资信认为，《办法》的发布有利于进一步细化融资担保体系，明确政府性融 资担保机构的职责定位，保障政府性融资担保机构的可持续经营，提升政策性担保体 系的抗风险能力，在切断与地方债务关联的同时，小微企业与“三农”主体融资成本 有望降低。