中国民生银行：海南自由贸易港发展研究及金融支持的对策建议

 海南省已步入以建设自贸港为主要任务的全面深化改革开放新时 期。自 1988 年设省与经济特区以来，海南经历了探索中行进的发 展初期、以博鳌亚洲论坛成立为标志的开放新阶段、以国际旅游 岛建设带动发展的稳定增长时期和建设自贸港新时期。海南具有 得天独厚的地理区位和资源环境优势，但也存在经济基础相对薄 弱、综合实力与开放程度相对落后的短板。  《海南自由贸易港建设总体方案》标志着海南探索中国特色自由 贸易港建设进入全面实施阶段。《方案》明确了三个阶段的发展 目标，对货物贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来 往、数据安全六方面的自由流动，以及现代产业体系、税收制 度、社会治理、法治制度、风险防控体系等十一项内容作出了具 体部署安排，所提出的多项措施开放范围和程度均超市场预期。  世界主要自由贸易港的发展经验可供借鉴。香港自由港的发展经 验主要体现在贸易便利化、投资开放化、金融自由化和商事便捷 化；新加坡自由贸易港区的发展经验主要体现在贸易便利自由、 投资开放透明、金融自由发达和营商环境宽松；迪拜自贸区的发 展经验主要体现在管理规范、投资便利、金融自由和税收优惠。  金融支持海南