山西证券：计算机：政策密集催化，公共数据市场化进程有望加速

事件描述： 10月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式公布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，10月10日，国家数据局局长刘烈宏在国务院举办的新闻发布会上提到将在一周内陆续公布公共数据开发利用意见的两个配套措施。而在此前的7月2日，刘烈宏在全球数字经济大会上提出国家数据局将在今年陆续推出数据产权、数据流通、收益分配、安全治理、公共数据开发利用、企业数据开发利用、数字经济高质量发展、数据基础设施建设指引等8项制度文件，加快释放数据要素价值。 事件点评： 《意见》明确了公共数据资源配置的两阶段目标，并在数据资源供给、 授权运营等方面提出具体要求。针对公共数据资源开发利用，《意见》明确提出两阶段目标，即到2025年，公共数据资源开发利用制度规则初步建立，并培育一批数据要素型企业，公共数据资源要素作用初步显现；到2030年，公共数据资源开发利用制度规则更加成熟，公共数据在赋能实体经济、扩大消费需求等中的要素作用充分发挥。落实到具体要求层面，《意见》重点在数据资源供给和运营方面做出部署，其中，在供给方面，《意见》要求建立公共数据开放目录并动态更新，同时加快推进政务数据共享；在运营方面，一方