RMI落基山研究所：2025年电力市场化改革与电价体系洞察报告：面向市场参与者的十大趋势

2025 年，我国新一轮电力体制改革迎来十周年。以 2015 年 3 月发布的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》 （中发〔2015〕9 号）为起点，十年来，电力市场化进程稳步推进，电力生产与消费逐步由计划向市场转变，电力 的商品属性被进一步还原。2020 年我国政府提出了“力争 2030 年前实现碳达峰、2060 年前实现碳中和”的“双碳” 目标，并于 2021 年提出构建“新型电力系统”，电力市场建设步伐持续加快，各类电源、工商业用户和新型主体 在电力市场中的参与度不断提升，一系列推动新型电力系统构建的市场设计和价格机制相继推出。 加快建设全国统一电力市场体系、发挥电力市场对能源清洁低碳转型的支撑作用，成为政策与市场的主要方向。