国盛证券：建筑装饰：以工代赈突显基建稳增长急迫性，政策有望继续加码

事项：国家发改委发布《关于在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收的工作方案》。重点政府工程实施以工代赈，财政等资金加大投入力度。1）实施范围：推动政府投资重点工程项目实施以工代赈，按照“应用尽用、能用尽用”的原则，范围主要包括交通、水利、能源、农业农村、城镇建设（含城市更新、地下综合管廊、城市排水防涝、燃气管道等老化更新改造、保障性住房等）、生态环境、灾后恢复重建等。2）重点工作任务：项目主管部门在国家层面列出适用以工代赈的重点工程项目，分领域形成年度项目清单。以县域为主组织动员当地群众参与，项目业主单位、施工单位根据以工代赈需求，向相关县级人民政府告知用工计划。项目所在地县级政府组织动员当地农村劳动力、城镇低收入人口和就业困难群体等参与务工，同时负责统筹资源组织人员培训。3）资金加大投入：扩大以工代赈投资规模，在重点工程配套设施建设中实施一批以工代赈中央预算内投资项目，劳务报酬占中央资金比例由原规定的15%以上提高到30%以上，并尽可能增加。地方各级人民政府要积极安排以工代赈专项资金，统筹相关领域财政资金加大投入。鼓励各类金融机构依法依规加大对以工代赈项目融资支持力度。