德邦证券：公用事业行业点评：绿证制度不断完善，新能源运营商有望受益

投资要点：事件：8月3日，发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》，《通知》提到，绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证；国家对符合条件的可再生能源电量核发绿证，1个绿证单位对应1000千瓦时可再生能源电量。进一步健全完善可再生能源绿色电力证书（以下简称绿证）制度，明确绿证适用范围。《通知》提出，对全国风电（含分散式风电和海上风电）、太阳能发电（含分布式光伏发电和光热发电）、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量核发绿证，实现绿证核发全覆盖。其中：对集中式风电（含海上风电）、集中式太阳能发电（含光热发电）项目的上网电量，核发可交易绿证。对分散式风电、分布式光伏发电项目的上网电量，核发可交易绿证；对生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目的上网电量，核发可交易绿证；对存量常规水电项目，暂不核发可交易绿证，相应的绿证随电量直接无偿划转，对2023年1月1日（含）以后新投产的完全市场化常规水电项目，核发可交易绿证。