SICSI：ICT供应链安全新风险研究报告

ICT 供应链包括上下游的若干关键环节。美国及其主要盟友国家在上游牢牢占据着半导体材料、芯片制造、基础软件开发等环节的前沿技术和市场份额。而中国近十年来在半导体制造业方面不断加大投入并形成了快速追赶的势头，在下游的智能手机制造、电信基础设施建设、云计算服务等重点领域也形成了较强竞争力。 如今，美国作为全球 ICT 技术和产业的领先者，在激烈的国际竞争中，持续对全球 ICT 供应链上下游的关键环节施加控制，使其他国家的 ICT 产业发展面临阻力：（1）在上游前沿技术领域采取阻截策略，通常以“国家安全”为由，阻止前沿技术制造的产品出口给对手、阻止掌握前沿技术的企业资产被对手收购、阻止前沿技术相关信息和人才流动等，从而遏制竞争对手的快速发展势头，捍卫科技发展领先地位；（2）在非前沿技术领域的行业采取竞争策略，通常在 ICT 产业上游和下游中缺少垄断性、非前沿技术的制造行业，基于现有的国际贸易规则，向对手国家发起贸易调查或诉讼、提高关税壁垒、补贴本国同行业的生产制造商等，从而削弱对手竞争力同时提升本国产品的竞争力；（3）在下游若干规模较大的成熟产业采取防守策略，通常以网络安全或数据保护为理由，