长江证券：长江观氢系列三：国内氢能政策变迁——氢程万里

氢能政策主要可以分为三个阶段：1）第一阶段为 2002-2014 年（氢燃料电池作为前沿技术研 发）：“十五”期间确立电动汽车三纵三横战略，首次将燃料电池作为国家级研发重点，十余年 间新能源汽车的重点在于推进纯电动汽车等产业化，燃料电池汽车仍处于前沿技术攻关阶段； 2）第二阶段为 2014-2019 年（从燃料电池到制储运用全产业链研发）：多部委多次出台文件， 支持动力电池、燃料电池全产业链技术攻关，实现革命性突破，表明燃料电池逐渐走出“实验 室”，而在落地应用的过程中需要全产业链配套集体降本；3）第三阶段为 2019 年至今（明确 将氢能列为前沿科技和产业变革重要领域，谋划布局一批未来产业）：2019 年国务院首次将“推 动充电（加氢）等基础设施建设”写入《政府工作报告》，自此氢能源的发展拉开了新篇章，此 后 2020-2021 年多项涉及氢能的政策纷纷出台。