国金证券：公用事业及环保产业行业研究：欧盟委员会通过限价方案，聚焦三方面

事件据财联社报道，欧洲当地时间9月14日欧盟委员会通过了干预市场以降低电价的一系列措施方案，提交本月底举行的欧盟能源部长会议审批。评论提案聚焦节能限电/限价/团结贡献税三方面。1）节能限电：在高峰用电时段强制减少5%的用电量，总体用电量减少10%，通过限电实现天然气负荷下降4%的目标，持续至明年3月末；2）限价：风光、水电、核电和褐煤等发电企业超过180欧元/MWh的电价收入部分由政府征收，补贴消费者；3）团结贡献税：燃油、天然气和煤炭发电企业今年所获利润若超前三年平均利润20%，超出部分由政府征收，补贴消费者。应对方案或将最终通过，后续或继续讨论中长期能源危机解决路径。由于多个国家对方案仍有异议，9月30号能源部长会议将采用紧急机制，只要2/3成员国部长通过即可，我们认为当前的方案或将通过。10月11号左右将召开定期能源部长会议讨论明年供需形势及应对方案，并检验8月1日提出天然气削减15%（较前五年平均）的实施效果。根据彭博数据截至9月14日，欧盟天然气已通过工业领域的减产实现负荷降低13%，如今冬不遇极寒天气，我们预计欧盟可以实现天然气负荷下降15%的目标。节能仍需价格推动，结算限