中银证券：计算机行业事件点评：复制福建模式，一体化大数据彰显政务IT三条主线

近日，国务院印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》（“指南”），全国政务大数据即将迎来建设热潮，福建、浙江等地的数字政府模式成功经验有望在全国复制。我们解读认为，政务领域的数据系统、数据平台和数据安全三条主线是重要投资机会。覆盖全国所有地区和政务体系，强调数据一体化融合互通。10月28日，国务院印发的此次《指南》要求：（1）2023年底前初步形成全国一体化政务大数据体系，建设完善人口、法人、自然资源、经济、电子证照等基础库和医疗健康、社会保障、生态环保、应急管理、信用体系等主题库并统一纳入体系；（2）2025年政务数据资源全部纳入目录管理，形成“一数一源、多源校核”数据机制。全国一体化政务大数据体系要求覆盖全国所有省份及部门，基本纳入所有政务数据体系，覆盖范围广，建设要求高。同时，政策强调跨平台、跨部门的数据融合互通，要求实现全国政务数据“一本账”管理，满足各地区各部门的数据共享需求。政策具备延续性，并明显具象化。不久前，国务院（1）2021年12月发布《“十四五”推进国家政务信息化规划》，强调加快建设数字政府，推动政务信息共享；（2）2022年1月印发《要素市场化配置综合改革试点总