民生证券：电力及公用事业行业周报（25WK15）：虚拟电厂顶层指导意见出台，甘肃现货价格上涨

本周（20250407-20250411）电力板块行情：本周电力板块走势优于大盘。截至2025年04月11日，本周公用事业板块收于2278.57点，下跌68.42点，跌幅2.92%；电力子板块收于3044.54点，下跌84.89点，跌幅2.71%，低于沪深300本周跌幅。公用事业（电力）板块涨跌幅在申万31个一级板块中排第10位。本周水力发电表现最优，水力发电上涨0.88%，光伏发电下跌7.06%，风力发电下跌3.53%，热力服务下跌7.75%，火力发电下跌4.51%。 本周专题：近日，国家发改委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，提出加快提升虚拟电厂的发展规模和水平，充分发挥调节作用。坚持开放包容，健全支持虚拟电厂发展的政策和市场体系。坚持多元参与，鼓励民营企业等各类社会资本结合自身优势参与虚拟电厂投资、建设和运营。《意见》提出，虚拟电厂是聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源，作为新型经营主体协同参与电力系统优化和电力市场交易的电力运行组织模式。对增强电力保供能力、促进新能源消纳、完善电力市场体系具有重要作用。1）发展目标:到2027年，健全完善虚拟电厂