安信证券：电新行业周报（2022年第45期）：新增可再生能源消费不纳入能耗总量控制，看好2023年国内风光装机弹性

本周观点：新增可再生能源消费不纳入能耗总量控制，看好2023年国内风光装机弹性2022年11月16日，国家发改委、国家统计局、国家能源局联合发布《关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》，能源消费强度和总量双控制度得到进一步完善。具体而言，本次通知从准确界定新增可再生能源电力消费量范围、以绿证作为可再生能源电力消费量认定的基本凭证、完善可再生能源消费数据统计核算体系等五方面提出了12项具体举措，为完善能源消费强度和总量双控制度提供了清晰指引与明确保障。绿证将成为可再生能源电力消费量认定的基本凭证，有利于促进全社会绿色电力消费，同时提升可再生能源发电企业潜在收益空间。本次通知明确提出把绿证作为可再生能源电力消费量认定的基本凭证，对于用户侧而言，各省级行政区域可再生能源消费量将以本省各类型电力用户持有的当年度绿证作为相关核算工作的基准；对于发电侧而言，绿证核发范围将覆盖所有可再生能源发电项目，从而建立全国统一的绿证体系。目前国内绿证面临核发范围窄、交易量少、应用场景有限等问题，本次通知明确建立全国统一的绿证体系，同时积极推进绿证交易市场建设，推动可再生能源参与