光大证券：石油化工行业周报第280期：CCER重启在即，石化企业CCUS项目有望受益

碳中和政策驱动下，我国碳排放权交易市场快速发展。在我国2030年实现碳达峰，2060年实现碳中和的政策目标驱动下，我国碳交易市场建设逐渐完善。经历八省市试点后，2021年7月，全国碳市场在北京、上海、武汉三地同时开市。全国碳排放权交易市场建立以后，2021年其碳排放权交易量达1.79亿吨，大幅超过13-20年八大试点碳排放权交易市场的年均交易量总和。全国碳市场基本框架初步建立，促进企业减排温室气体和加快绿色低碳转型的作用初步显现，有效发挥了碳定价功能。CCER属于碳排放权的补充机制，全国碳市场开放后交易活跃度大增。CCER以自愿为原则，允许非重点控排企业进入，并为这些企业出售其经审定的自愿减排量提供了交易平台。这就为我国实行总量控制的碳交易体系带来了抵消机制，是碳排放配额交易市场的重要补充。2017年，国家发改委暂停了对CCER项目的审批备案，CCER一级市场陷入停滞。全国碳市场开放后，CCER交易活跃度大增，2021年主要CCER交易市场的成交量均出现明显上升。截至2021年5月末，国内市场上CCER的累计成交量已经达到2.94亿吨，是已签发减排量的约5.5倍。现有CCER项目存量不