自然资源保护协会：2025年新能源参与市场系列研究：体现新能源多维价值的市场体系报告

本报告由NRDC与中国电力企业联合会（CEC）合作完成，并在2025年新型电力系统发展（崇礼）论坛上发布。“双碳”目标下，新能源发展成效显著。但随着新能源装机规模的快速增长，消纳压力持续增加，原有固定电价机制已难以反映市场供需变化与系统调节责任的公平承担，亟需通过市场化机制建设，以价格信号引导资源优化配置，破解新能源规模化发展与系统平衡的矛盾。

报告梳理了我国新能源参与电力市场的现状，识别了新能源大规模发展和参与市场所面临的关键问题，结合国外经验分析了支撑新能源市场化发展的配套技术手段和市场机制，提出了构建体现新能源多维价值的市场体系的建议，以期为相关政府机构、行业和企业提供参考。