中航证券：农林牧渔行业深度报告：“三期”向上，种业迎来历史配置机遇

种 业迎来三期叠加历史机遇。 1）政策期： 我国种业经历了三次政策期： 2000 年《种子法》的颁布开启了我国种业市场化进程； 2011 年国务院八号文开启了改革时期，我国步入市场导向的商业化育种新进程； 2020 年中央经济工作会议开启打好种业翻身仗的政策新周期，种业振兴行动拉开序幕。 种业振兴政策新周期。 政策上： 国家高度重视种业安全，将种业振兴提升到国家粮食和种业安全新高度，制定了《种业振兴行动方案》等配套方案。 制度上： 种子法及种业规章不断修订完善， 推动建立实质性派生品种制度。 监管上： 农业农村部开展种业监管执法年活动和知识产权保护专项整治行动，严惩种业侵权违法行为，截止 10 月，全国已查办4000 例种业违法案件。 2）行业期：农产品大宗持续高位： 近年主粮库存去化推进，疫情下全球供应链扰动和自然灾害等多因素导致农产品价格向上。 农民种植意愿有所抬升： 粮食价格景气下，农户种粮意愿提升，播种面积和粮食产量边际向上。 种业迎来周期向上： 种植意愿的抬升，种子需求增加，在种子供需不断优化情况下，种业迎来周期向上。 3）技术期：全球来看， 种业技术经历了从杂交育种到生物育