首创证券：计算机行业简评报告：加速推进数据确权、流通交易，数据要素产业链受益

事件：中共中央、国务院近日印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“《意见》”）。《意见》提出，推进数据分类分级确权授权使用，建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度。点评：推进数据分类分级确权授权使用，推进数据互联互通。数据基础制度建设事关国家发展和安全大局。《意见》以数据产权、流通交易、收益分配、安全治理为重点，深入参与国际高标准数字规则制定，构建适应数据特征、符合数字经济发展规律、保障国家数据安全、彰显创新引领的数据基础制度。在数据产权制度方面，提出在国家数据分类分级保护制度下，推进数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易，推进互联互通；支持第三方机构、中介服务组织加强企业数据采集和质量评估标准制定，推动数据产品标准化，发展数据分析、数据服务等产业。数据产权制度的建立，将合理保护数据处理者的数据自主管控权益，利于以数据采集、存储、加工等环节为核心的数据要素市场快速发展。建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度。在数据要素流通交易方面，《意见》提出，支持数据处理者依法依规在场内和场外采取开放、共享、交换、交易等方式流通数据，鼓励探索数据流通安