民生证券：公用事业行业周报（2022年第51周）：高比例长协助保供，关注环保降碳主线

行情回顾：12月19日-12月23日，电力、环保、燃气、水务板块分别下跌3.47%、6.43%、6.24%、3.94%，同期沪深300指数下跌3.13%。高比例长协助保供，浮动机制打开电价上涨空间：近日，国家发改委、国家能源局印发《关于做好2023年电力中长期合同签订履约工作的通知》。在20-24年5年缺电周期下，交易双方通过高比例长协锁定全年发用电计划基本盘，稳定价格预期。《通知》提出“引导形成交易电价随煤炭、天然气市场价格变化合理浮动机制”，当前电煤价格仍在高位运行，此举有利于疏导煤电成本，保障合同的履约率。同时，其他非煤电电源类型的交易电价，均或多或少的参考了煤电市场化交易电价的结果，因此煤电市场交易电价的上涨，理论上对于大部分电源类型的电价水平均会带来提升作用。《通知》提出“鼓励电力用户与新能源企业签订年度及以上的绿电交易合同，为新能源企业锁定较长周期并且稳定的价格水平”，虽然风、光出力波动性较大，但在供给紧缺的情况下，依然会成为受追捧的“香饽饽”。关注环保降碳主线：近日，湖南省工信厅、发改委、生态环境厅等三部委联合发布《湖南省工业领域碳达峰实施方案》，提出：1）深入推进节能降