财通证券：《私募投资基金监督管理条例》点评：明确创业投资基金政策支持，创投基金迎发展机遇

核心观点事件：7月9日，《私募投资基金监督管理条例》（以下简称《条例》）发布，自2023年9月1日起施行。《条例》为私募股权投资基金提供“上位法”层面依据，促进私募基金行业健康发展。《条例》在法律效力层面属于“行政法规”，效力仅次于“法律”。在此前的私募基金业务领域的立法体系中，处于“法律地位”的《基金法》仅对私募证券投资基金进行了原则性规定，未对私募股权投资基金有所规定，私募股权投资基金无“上位法”层面的依据。此次《条例》正式实施后，《私募投资基金监管管理暂行办法》、《创业投资企业管理暂行办法》等部门规章，基金业协会自律规则的制定与修订都应以《条例》为依据，故《条例》的出台有利于统一规则和执法尺度，进一步完善基金监管体系。设立创业投资基金专章，明确政策支持，创投基金迎发展机遇。《条例》设立创业投资基金专章，对创投基金作出特别规定。国家对创业投资基金给予政策支持，鼓励和引导其投资成长性、创新性创业企业。加强监督管理政策和发展政策的协同配合，在登记备案、资金募集、投资运作、风险监测、现场检查等方面，对创业投资基金实施差异化监管和自律管理，对主要从事长期投资、价值投资、重大科技成果转化的创