东亚前海证券：《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法（征求意见稿）》点评：票据市场迎重磅新规，对银行影响几何？

事件2022年1月14日，央行会同银保监会发布了《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法（征求意见稿）》，对1997年出台的《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理暂行办法》进行修订。修订稿共8章42条，在1997版基础上重点新增“风险控制”“信息披露”“监督管理”三大章节，意在加强资质管理，建立风控机制，保护中小企业权益。点评票据利率触底反弹，信贷回暖预期加大。1997年央行发布《办法》，票据成为企业重要的资金工具，也催生了银行“以票充贷”，叠加个别房企票据逾期，该市场亟待规范发展。截至2021年6月末，上市银行票据贴现占贷款比重约5%，国有行、股份行、城商行和农商行分别为2.15%、6.43%、5.34%、4.51%。2021年12月金融机构新增票据融资4087亿元，环比多增1.55倍，7天国股、城商银票转贴现利率分别在于12月27日（0.02%）、28日（0.15%）触底，1月初回归正常水平。可见信贷回暖预期加大，银行将增加有效信贷投放，以提升整体贷款收益率。明确承兑和贴现资质，最长付款期限缩短至6个月。修订稿规定，（1）承兑人应经营和财务状况良好，具备到期付款能力；持票人申请贴现应具有真实