华创证券：房地产行业深度研究报告：农村土地破局

我国农村“三块地”改革分为农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基 地改革。我国土地分为农用地、建设用地、未利用地，其中建设用地包括：1） 国有城镇建设用地，主要位于城市市区，属于国家所有；2）农村集体建设用 地，包括集体经营性建设用地、宅基地、农村基础设施与公益用地，属于村集 体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。  截至 2016 年我国农村集体建设用地约 3.2 亿亩，宅基地约占 6 成。1）2016 年 末全国农用地面积约 96.8 亿亩，建设用地面积约 5.9 亿亩，其中国有建设用地 2.7 亿亩、集体建设用地 3.2 亿亩。2）根据自然资源部估算，2016 年全国宅基 地面积约 1.84 亿亩，约占农村集体建设用地面积的 58%。3）参考国务院发展 研究中心农村经济研究部叶兴庆对集体经营性建设用地面积的测算，截至 2013 年底集体经营性建设用地面积约 0.42 亿亩，占农村集体建设用地比重约 13%。