上海高级金融学院&兴业证券：2024年中国碳市场体系研究报告

报告首先对我国碳市场建设成果进行全面回顾，详细阐述了中国碳市场体系的两大核心组成部分：碳排放权交易市场和国家核证自愿减排量（CCER）交易市场的发展背景及现状。中国碳排放权交易市场的建设经历了从地方市场试点到全国市场建立的发展历程。自2011年起，中国相继启动了八个地方市场试点，积累了宝贵经验。2021年启动的全国碳市场从发电行业入手，逐步扩大覆盖范围，交易规模和活跃度不断提升。而CCER交易市场则经历了启动、暂停到重启的过程。目前，CCER市场着重优化受理流程、提高减排项目质量，为参与全球碳市场打下坚实基础。

同时，《报告》分析了欧盟等全球先行碳市场的发展经验，旨在通过比较研究，吸取各国在市场设计、政策实施、监管框架等方面的宝贵经验和教训，也由此进一步探讨中国碳市场体系发展面临的问题与挑战，例如，碳排放权交易市场运行机制有待完善，包括覆盖范围、配额分配方式、监测报告与核查机制、金融服务等方面；碳市场规则与其它减排政策的衔接有待加强，以实现不同政策间的目标、执行标准和监管机制更为有效的协同；中国自愿减排产品的国际认可度有待提高，以利于进一步与国际市场的接轨。