人大国发院：国发院政策简报第一百零四期：校地“联姻”的特征、网络与影响因素： 以中国“双一流”高校为例

中国高校越来越多地同地方政府开展各种形式的合作，而对于校地合作的研究还不多见。本报告收集了2015-2020年间中国“双一流”高校与各省份合作协议文本，刻画和分析了省校合作的特征，构建了省校合作网络，并探究了省校合作的影响因素。研究显示，清华大学、中国人民大学和北京大学等A类一流大学建设高校最受地方政府的青睐，云南省、四川省等西南省份与高校签约最积极。不同高校签约量差异大，基本呈现“二八定律”的特征。近年来，省校合作的频度呈现波动式增长，政府与高校往往在双方时间灵活的月份开展合作交流。省校合作中多以政府为主场，校政主要领导往往会出席，并代表所在机构签署合作协议。省校合作以战略合作协议和战略合作框架协议为主，但不同协议的内容差别小。高校与地方政府的合作内容一般包括科研转化、人才培养、战