中国银河：计算机行业点评报告：拜登限制部分数据向中国跨境传输，中美欧人工智能法律法规对比

核心观点： 拜登政府限制个人数据向中国跨境传输，人工智能“主权”问题再受关注，发展数据侧发展势在必行。2024年2月28日，拜登政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）发布了一项保护美国人个人敏感数据免遭“受关注国家”利用的行政命令，主要包括中国（包括港澳地区）、俄罗斯、伊朗、朝鲜、古巴和委内瑞拉等国家传输美国公民个人数据。被限制数据主要包括美国公民私人与敏感信息，主要有基因组数据、生物特征数据、个人健康数据、地理位置数据、财务数据与某些类型的个人可识别信息。我们认为，拜登此举是以往贸易限制的延续以及在人工智能三要素中数据领域的一种影射，跨境数据安全监管预期提升。 欧盟：全球第一部关于人工智能的综合法律《人工智能法案》即将落地。 2024年1月21日，全球第一部关于人工智能的综合法律《人工智能法案》定稿公开，2月2日，欧盟27国代表投票一致支持该法案文本，法案还需要提交欧洲议会批准。如获批准，相关规则将分阶段实施。其主要亮点包括根据风险级别对人工智能系统进行分类，从最小风险到不可接受的风险，并根据人工智能系统属于哪个类别强制实施监管，特别强调人工智能的隐私和安全。此外，《法案》还涉