香橙会研究院：绿氢产业发展白皮书（2025年）

2024 年尽管中国绿氢产业进入了冷静期，产业发展正处在短暂瓶颈，但在 政策、项目、装备、消纳等方面仍有不少积极的信号出现。此外，随着能源法的 实施，绿氢产业价值也有望迎来价值重估。 1.1 绿氢产业支持政策概况 在政策端，一方面，国家级氢能政策在 2024 年集中发布，从年初氢能作为 前沿新兴产业首次进入政府工作报告，且排在新兴产业第一位，体现氢能定位的 重要性，到年末《能源法》正式将氢能列入能源范畴，与石油、煤炭、天然气、 核电、水能等并列作为能源进行管理。在工信部印发的《新型储能制造业高质量 发展行动方案》（征求意见稿）中，首次提出要适度超前布局氢储能等超长时储 能技术，为氢储能的发展提供了政策支持和指导，有望推动氢储能技术的研发和 产业化，加速氢储能市场的形成和发展，此外在《加快工业领域清洁低碳氢应用 实施方案》中，明确到 2027 年，工业领域清洁低碳氢应用装备支撑和技术推广 取得积极进展，清洁低碳氢在冶金、合成氨、合成甲醇、炼化等行业实现规模化 应用，在工业绿色微电网、船舶、航空、轨道交通等领域实现示范应用，形成一 批氢能交通、发电、储能商业化应用模式。这一重磅政策为