光大证券：医药生物：《关于推动原料药产业高质量发展实施方案的通知》政策点评：提升产业全球竞争力，API板块性价比凸显

事件：11月9日，国家发改委、工信部发布《关于推动原料药产业高质量发展实施方案的通知》，目标到2025年，开发一批高附加值高成长性品种，突破一批绿色低碳技术装备，培育一批有国际竞争力的领军企业，打造一批有全球影响力的产业集聚区和生产基地。政策的变与不变：与2019年12月20日工信部、生态环境部、卫健委和医保局联合发布的《推动原料药产业绿色发展的指导意见》相比，在重点任务章节，本次政策在继续强调“生产技术创新升级”、“绿色低碳转型”、“产业结构优化”、“产业集聚发展”的同时，新增了推动“重大装备攻关突破”、“关联产业分工协作”、“产业标准体系建设”、“高水平开放合作”的表述；在保障措施章节，对企业责任的表述由“落实企业主体责任”变为“强化企业责任意识”，对金融支持的表述由“充分利用现有资金渠道”变为“拓宽产业融资渠道”，同时新增了“加强人才队伍建设”、“强化组织协调管理”条例。我们认为，以上显示政策重点由倒逼落后产能出清，逐渐转变为支持骨干企业强化全球竞争力。观点：产业升级大幕升起，龙头公司转型业务进入兑现期。正如我们在《“API+”：全球产业大转移，褪去周期迎成长（2020-07-0