德邦证券：公用事业ESG周报：英国碳市场重大改革，《温室气体自愿减排交易管理办法》公开征求意见

投资要点：热点聚焦：1）国内：生态环境部对《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》公开征求意见。生态环境部提出：1）中华人民共和国境内登记的法人和其他组织，可以依据本办法开展温室气体自愿减排活动，申请温室气体自愿减排项目和减排量的登记；2）温室气体自愿减排项目应当来自于可再生能源、林业碳汇、甲烷减排、节能增效等有利于减碳增汇的领域；3）申请登记的项目减排量应当产生于我国提出碳达峰碳中和目标之后，并且在项目申请登记之日前5年以内；4）全国温室气体自愿减排交易市场的交易产品为核证自愿减排量，生态环境部可以根据国家有关规定适时增加其他交易产品。2）国外：英国碳市场重大改革，并施行更加严格的排放限制。英国政府宣布英国排放交易计划（ETS）的一系列改革：从2024年起，电力、工业和航空业将面临更严格的排放限制；从2026年起覆盖国内海运；从2028年起覆盖垃圾焚烧和能源，同时监督2026年“分阶段取消”航空业的免费碳配额。此外，ETS管理局指出，英国碳排放交易体系可能面临修改，以纳入温室气体清除“greenhousegasremoval（GGR）”技术。政策动态：五部门：进一步扩大工业重点领域节