中银证券：新能源发电行业动态点评：政策体系趋明，风光需求无忧

碳达峰行动方案发布，碳中和“1+N”政策体系逐步明朗，新能源发电中期空间无忧，光伏风电需求后续有望充分释放；维持行业强于大市评级。碳达峰行动方案发布：近日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》围绕贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策，按照《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》工作要求，聚焦2030年前碳达峰目标，对推进碳达峰工作作出总体部署。《方案》提出，到2025年，我国非化石能源消费比重达到20%左右，2030年达到25%左右。安全降碳为重要原则，避免“一刀切”：《方案》提出的工作原则指出坚持先立后破，稳住存量，拓展增量，以保障国家能源安全和经济发展为底线，争取时间实现新能源的逐渐替代，推动能源低碳转型平稳过渡，确保安全降碳。《方案》要求，各地方要科学制定碳达峰行动方案，避免“一刀切”限电限产或运动式“减碳”。加快建设风光发电基地，鼓励建设海上风电基地：《方案》指出，全面推进风电、太阳能发电大规模开发和高质量发展，加快建设风电和光伏发电基地，坚持陆海并重，推动风电协调快速发展，鼓励建设海上风电基地