光大证券：新能源、环保领域碳中和动态追踪（三十三）：国务院印发碳达峰行动方案，风光储+循环经济助力降碳行动

事件：10月26日，国务院印发2030年前碳达峰行动方案。到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%。到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上。继续大力发展风光+储能，规划指引符合预期：方案提出，加快建设风电和光伏发电基地、坚持陆海并重，推动风电协调快速发展，完善海上风电产业链，鼓励建设海上风电基地。到2030年，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。完善绿色电价政策，大力发展绿色金融工具。此次碳达峰方案风光有关目标与此前规划一致，符合预期。碳中和背景下，国家的政策支持以及相较于传统发电能源的经济性进一步凸显，新能源发电的装机规模和发电量仍将维持快速增长态势。加快储能与新型电力系统建设：方案提出，大力提升电力系统综合调节能力；到2025年，新型储能装机容量达到3000万千瓦以上；到2030年抽水蓄能电站装机容量达1.2亿千瓦左右，与此前《加快推动新型储能发展的指导意见》、《抽水蓄能中长期发展规划(2021-20