东兴证券：公用事业及环保行业：发改委上调煤电市场化交易电价上浮空间

市场回顾：2021年10月上半月（10.01-10.15）电力及公用事业指数下跌8.90%，沪深300指数上涨2.03%，电力及公用事业板块跑输大盘10.93个百分点。重要行业政策：国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，将燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，扩大为上下浮动原则上均不超过20%，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。我们认为，此次进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，真正建立起“能跌能涨”的市场化电价机制，有利于更好发挥市场在电力资源配置中的作用，促进电力行业高质量发展、保障电力安全稳定供应、支撑新型电力系统建设、服务能源绿色低碳转型。短期来看，电价上浮限制有所上调，在煤炭价格高企的情况下，平均电价可能有所上浮。国家能源局发布了关于印发《电网公平开放监管办法》的通知，要求电网企业无歧视接入储能电源。我们认为，《办法》从政策层面保障电源侧储能、电网侧储能和用户侧储能可公平接入电网，有助于理清配置储能的盈利模式，推动电源、电网、用户侧配储以及电力交易市场化。月度重要公告：吉电股份、银星能源复牌；甘肃