申港证券：石油石化：高能耗化工品供需错配仍将延续

每周一谈：9月16日，国家发展改革委发布《完善能源消费强度和总量双控制度方案》，指出对超额完成激励性可再生能源电力消纳责任权重的地区，超出最低可再生能源电力消纳责任权重的消纳量不纳入该地区年度和五年规划当期能源消费总量考核。核心在于不纳入能耗双控考核的基准线降低：被纳入能耗“双控”考核的企业在能源消费量方面的限制将会有所放松，前提是所消费电能来自可再生能源，即高耗能企业在区域单位GDP能耗强度达标的情况下，可通过使用绿电免于能耗总量考核。在能耗双控严格的背景下，以新能源消纳换能耗指标的方式，有望刺激用能企业大规模使用绿电。能耗强度是核心指标，更强调产业结构转型升级。能耗双控是对能耗总量和强度制定的“双控”目标，在2016年《“十三五”节能减排综合工作方案》中首次提出，到2020年全国万元国内生产总值能耗比2015年下降15%，能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。9月发布的《完善能源消费强度和总量双控制度方案》还指出，对能耗强度降低达到国家下达激励目标的省区，其能源消费总量在五年规划当期能耗双控考核中免予考核。此外，新增能耗5万吨标准煤及以上的“两高”项目会加强窗口指导。强调能耗强度降