国联证券：农林牧渔：推动生物育种扩面提速，优化生猪产能调控机制

事件 党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件2月3日发布。文件提出，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村新画卷，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。 确保国家粮食安全，聚焦大面积提高单产 自2021年起，中央一号文件已经连续四年强调确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。在继续提出适当提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价的基础上，今年文件强调把粮食增产的重心放到大面积提高单产上。2023年全国粮食总产量13908.2亿斤，同比增长1.3%；全国粮食单产389.7公斤/亩，同比增长0.8%。 优化生猪产能调控机制，推动周期有序回归 自2021年起，中央一号文件针对生猪产能问题从保护基础产能、稳定基础产能、强化以能繁母猪为主的生猪产能调控转变为今年的“优化生猪产能调控机制”。根据猪肉消费和生猪生产效率等变化，以正常年份全国猪肉产量5500万吨的生产数据确定能繁母猪正常保有量稳定在3900万头左右，最低保