民生证券：公用事业行业周报（2023年第34周）：碳市场亟待扩容，环境基建补短板

行情回顾：8月21日-8月25日，环保、水务板块分别上涨1.39%、1.99%，电力、燃气板块分别下跌2.26%、3.19%，同期沪深300指数下跌1.98%。履约期临近，碳价快速上行，碳市场亟待扩容：截止到2023年8月25日，全国碳排放权交易市场累计成交额2.48亿吨，累计成交额115.21亿元，累计成交均价46.45元/吨。随着第二履约周期的临近，近期碳市场交易价格快速上行，8月25日收盘价突破70元，达到73.06元/吨。全国碳排放权交易主体为2000多家电力企业，覆盖的碳排放量约为45亿吨，但是面临碳市场交易主体不足，碳价波动性较大等问题，面对快速上行的碳价，部分电力企业存在碳交易风险。近日，全国8个碳交易市场试点之一的广东省印发《广东省碳交易支持碳达峰碳中和实施方案（2023-2030年）》，广东政策所提到的扩容碳市场，释放交易流动性，进而完善碳价定价体系有望为全国碳市场改革提供借鉴。提升环境基础设施建设，水治理、固废治理值关注：8月24日，国家发改委、生态环境部、住建部等三部委联合印发《环境基础设施建设水平提升行动（2023—2025年）》的通知。目标到2025年，新增污