人大国发院：推进生态文明体系建设和绿色发展2019年度研究报告

中国人民大学国家发展与战略研究院年度研究报告之一《推进生态文明体系建设和绿色发展》（总第16期）发布。报告主笔为人大国发院社会系统工程研究中心主任、人大学报编审林坚。报告主要包括三部分内容：

（一）阐释生态文明体系。

（1）以生态价值观念为准则的生态文化体系。生态文化是人与自然和谐共存、协同发展的文化，可分为生态物质文化、生态精神文化、生态行为文化、生态制度文化等。生态文化体现了生态智慧，包括：万物相联，和谐共生；多元相安，平衡包容；互尊相宜，平等互动；生生不息，真善美圣。

（2）以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系。生态经济，就是遵循生态学原理和规律的经济，是生态和经济的复合系统；其本质是把经济建立在生态环境可承受的基础上，实现经济发展和生态保护的双赢。绿色金融是将绿水青山变成“金山银山”的金融机制。

（3）以改善生态环境质量为核心的生态目标责任体系。制定责任清单，实行党政同责，一岗双责，把生态文明建设和环境保护的责任分解落实到位。要把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入评价考核体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核