民生证券：公用事业行业周报（2023年第31周）：绿证扩容全覆盖，污泥处置提标

行情回顾：7月31日-8月4日，电力板块上涨1.46%，环保、燃气、水务板块分别下跌0.74%、0.42%、0.13%，同期沪深300指数上涨0.70%。绿证扩容全覆盖：近日，国家发改委、财政部、能源局联合发布《关于做好绿色能源电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》。本次《通知》延续了发改运行[2022]1258号文的规定，明确将风电、太阳能、水电、生物质、地热能等可再生发电种类全部纳入绿证覆盖范围，尤其是明确纳入分布式风电、光伏。2022年，全国核发绿证2060万个(对应电量206亿千瓦时)，交易绿证969万个(对应电量96.9亿千瓦时)；全国风、光、生物质发电量合计13739亿千瓦时，对应绿证13.74亿个，与2022年核发数量相比扩容67倍，因此从实际情况看，短期供给侧扩容，长期需求侧增长仍需要配套刺激政策。对于体量巨大的水电(年均约1万亿度电)，文件通过“新老划断”设置了缓冲期，2023年之前投产的存量水电有绿证但不可交易，2023年起投产的水电项目核发可交易绿证。加强“水泥气碳协同”，解决污泥处理难题：近日，上海市水务局、发改委、生态环境局联合发布《上海市污泥无害化