太平洋证券：钢铁周报：减产预期强烈，钢材价格近期大幅攀升

一、普钢本周观点1、工信部颁布钢铁产能置换新办法，严控产能。5月6日，工信部在官网发布新版《钢铁行业产能置换实施办法》（以下简称新办法），对原产能置换办法进行了必要的修改，具体为：（1）大气污染防治重点区域有所扩大。原办法所指的环境敏感区为京津冀、长三角、珠三角，新办法新增汾渭平原，以及2+26中其他大气污染传输通道所在的城市。（2）重点区域划定禁增钢铁产能红线。新办法规定“大气污染防治重点区域严禁增加钢铁产能总量”，长江经济带地区禁止在合规园区外新建，扩建钢铁冶炼项目。（3）提高产能置换比例。要求污染防治重点区域置换比例不低于1.5：1，原办法为1.25：1；其他地区不低于1.25：1，原办法为减量置换。（4）政策豁免向低碳冶炼工艺和兼并重组企业倾斜。为助力国内钢铁行业早日实现碳达峰碳中和，新办法规定企业若退转炉建电炉，退高炉建氢冶金、Corex、Finex、HIsmelt时可等量置换，从而引导行业向绿色低排放的电炉短流程和低碳冶炼工艺发展，以及提高产业集中度。（5）严控产能受让方数量。新办法规定“同一冶炼设备产能原则上不得拆分出让”，必要时“最多”不超过2家受让企业，从而规范产能交