中国银河：2025年两会建筑行业点评：财政发力保障基建投资，一带一路再展宏图

事件：3月5日，十四届全国人大三次会议在北京召开，国务院总理李强代表国务院作政府工作报告。 财政政策更加积极，更大力度支持“两重”建设。报告指出，今年财政支出强度明显加大，1）赤字率拟按４%左右安排、比上年提高１pct，赤字规模5.66万亿元、比上年增加1.6万亿元；2）今年拟安排地方政府专项债4.4万亿元，比上年增加5000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。拟发行超长期特别国债1.3万亿元，比上年增加3000亿元。拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充资本。3）今年合计新增政府债务总规模11.86万亿元，比上年增加2.9万亿元。报告指出，要发挥好各类政府投资工具作用，强化项目储备和要素保障，加快实施一批重点项目，推动“十四五”规划重大工程顺利收官，更大力度支持“两重”建设。预计2025年基建将继续在稳住经济大盘、扩大有效投资方面发挥积极作用。在资金来源更有保障的情况下，工程项目建设有望加速推进。 持续推动房地产市场止跌回稳，推进新型城镇化发展。报告指出，要合理控制新增房地产用地供应，因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧