德邦证券：公用事业：新一轮输配电价改革开启，助推电力市场改革加速

事件：5月15日，国家发改委发布《关于第三监管周期区域电网输电价格及有关事项的通知》，《通知》公布了第三监管周期（2023年6月1日起执行）输配电价水平和结构，在严格成本监审基础上核定第三监管周期省级电网输配电价，进一步深化输配电价改革。加快推动电力市场建设机制，大力优化资源配置。本轮输配电价调整从另一方面表明，电价机制是电力市场有效运行的核心和关键，“管好中间”是“放开两头”市场有效竞争的前提。输配电价结构更加合理，《通知》提出，工商业用户用电容量在100千伏安及以下的，执行单一制电价；100千伏安至315千伏安之间的，可选择执行单一制或两部制电价；315千伏安及以上的，执行两部制电价，现执行单一制电价的用户可选择执行单一制电价或两部制电价。不同电压等级电价更好反映了供电成本差异，为促进电力市场交易、推动增量配电网微电网等发展创造有利条件。输配电价功能定位更加清晰，有利于疏导消纳成本。随着新型电力系统构建，系统边际电价逐步降低，而包含辅助服务、容量成本等的系统运行费用将逐步提高。将上网环节中线损、辅助服务费用和抽水蓄能容量电费单列，有利于更加及时、合理体现用户购电线损变化，清晰反映电