国盛证券：区块链行业点评：数字人民币与加密货币分而治之，公测在即

事件：4月18日，博鳌亚洲论坛2021年年会分论坛“数字支付与加密货币”上，央行副行长李波、前行长周小川发表了对数字人民币和加密货币的看法。不能将数字人民币与加密货币混为一谈。市场认为，数字人民币与比特币等加密货币存在竞争，可能都采用区块链技术、与现有银行存款账户系统不同的token模式、都在一定程度上去中心化、有一定的匿名度、都可以用于支付，因此，如果加密货币行情较好，数字人民币的推进可能也会提速。我们认为，数字人民币与比特币等加密货币根本是两种东西，不能混为一谈，前者是货币，加密货币不是货币。李波行长的发言也表现出了央行的这一态度。加密货币不是货币，而是虚拟商品，还可能是金融资产。2013年，央行、工信部、银监会、证监会和保监会等五部委联合发布了《关于防范比特币风险的通知》，将比特币定性为虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。博鳌论坛上，李波行长将比特币等加密货币定性为资产，是投资工具或替代性投资产品，要避免这类资产投机造成的金融风险。这一定性与此前我国对比特币的商品定性不同，但李波行长也表示在确认新的监管规则前，会保持现有举措，并进一步表示，对