东方证券：商业贸易行业：阿里反垄断处罚靴子落地，“扯袖子”审慎监管助力行业健康发展

事件：4月10日，市场监管总局依法对阿里巴巴集团控股有限公司在中国境内网络零售平台服务市场实施"二选一"垄断行为作出行政处罚。总局责令阿里巴巴集团停止违法行为，并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款，计182.28亿元。同时，按照《行政处罚法》坚持处罚与教育相结合的原则，向阿里巴巴集团发出《行政指导书》，要求其围绕严格落实平台企业主体责任、加强内控合规管理、维护公平竞争、保护平台内商家和消费者合法权益等方面进行全面整改，并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告。核心观点严格依照《反垄断法》，认定清晰，处罚合理。根据本次《处罚决定书》，国家市场监管总局清晰界定了本案相关市场，认定了阿里巴巴具有市场支配地位，详细阐明了阿里巴巴实施滥用市场支配地位行为的事实和依据。根据《反垄断法》第四十七条、第四十九条规定实施处罚。“扯袖子”式审慎监管有利于行业健康发展。反垄断法第四十八条规定，经营者违反本法规定，滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1%-10%的罚款。从最终罚款比例为4%来看，处罚力度相对审慎。此外，央视网对于本次处罚