信达证券：煤化工新政：严控总量优化结构，推进科技创新及绿色发展

事件：近日，国家发改委等六部门发布了《关于推动现代煤化工产业健康发展的通知》（下称“《通知》”），《通知》包括规范项目建设管理、加强规划布局引导、加大科技创新力度、推动绿色低碳发展、加强安全环保监管、明确各方责任分工等六部分内容，明确了从严从紧控制产能，进一步强化了煤炭主体能源地位，加强煤炭清洁高效利用，推动现代煤化工产业（不含煤制油、煤制气等煤制燃料）高端化、多元化、低碳化发展。点评：煤化工产能规模从严从紧控制，有利于缓解化工产能压力。2017年，发改委和工信部两部门印发了《现代煤化工产业创新发展布局方案》，提出规划布局内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、宁夏宁东、新疆准东4个现代煤化工产业示范区，每个示范区“十三五”期间新增煤炭转化量总量须控制在2000万吨以内（不含煤制油、煤制气等煤制燃料），而本次《通知》明确各示范区2000万吨新增煤炭转化总量不再延续。经我们统计核算，在前一方案给出的各区2000万吨上限指标中，我国“十三五”时期四大产业示范区合计新增煤化工产能近1400万吨，煤炭转化量预计近5000万吨，意味着有剩余近3000万吨的煤炭转化指标，本次通知明确总量目标不再延续，确需新建的