光大证券：新能源、环保领域碳中和动态追踪（六）：差别化电价政策频出，供给侧改革相关政策持续落地

事件：2021年3月10日，江苏省发布《关于对钢铁企业执行超低排放差别化电价的通知》，对未完成超低排放改造的钢铁企业生产用电量（不含钢铁企业所属自备电厂自发自用电量）价格执行差别化电价。多地方出台差别化电价政策，通过市场化/行政手段压减高能耗产能仍将持续。2021年2月4日，内蒙发布《调整部分行业电价政策和电力市场交易政策》，对部分行业电价政策和电力市场交易政策进行调整；2021年2月24日，甘肃省发布《高耗能行业执行差别电价管理办法通知》，要求2021年3月31日前完成本地区首次执行差别电价企业确认工作；叠加本次江苏发布的《关于对钢铁企业执行超低排放差别化电价的通知》，通过对高能耗/高排放行业企业执行差别化电价（即提高排碳成本）从而倒逼落后产能淘汰的措施已逐步成为多个地方政府的减排手段。此外，2021年3月3日唐山市发布《唐山市3月份大气污染综合治理攻坚月方案》，要求关停7座450m3高炉和5座4.3米炭化室焦炉，同时要求全市100家重点涉气企业排污总量减排量不低于45%，通过直接关停落后产能实现排污总量降低的方式亦有可能成为部分政府减排的选择。“碳达峰、碳中和”顶层设计政策待出，静