中国银河：医药行业：政府工作报告点评-关注公卫应急体系和中药相关受益领域

事件本次政府工作报告关于医药产业的描述和去年基本相同。其中，公共卫生应急体系和中医药相关表述是2020年才开始加入，为比较新的内容；医改和医保相关内容等则延续了近几年的一贯方向，缺少部分去年和应对疫情直接相关的内容。医疗器械有望受益于公共卫生应急体系基层设施建设在当前的分级诊疗体系下，基层医疗卫生机构应当成为传染病防治第一道防火墙。因此，应大力推进公共卫生基础设施建设，并逐步升级科室相关医疗设备配置。分级诊疗政策的推进和实施，促进医疗资源的下沉，医疗器械基层市场有望进一步扩容，尤其关注在传染病防治中发挥重要作用的IVD领域。中医药受重视，关注中医药转型机遇中医药领域内的转型方向主要有以下三种：（1）转型创新型中药研发企业；（2）转型高质量低成本的中药材生产商；（3）转型“医保免疫”的普通消费品。关注在上述方向转型成功或正在转型的中药企业，例如以岭药业、健民集团、云南白药等。医保控费压力继续倒逼创新转型未来集中带量采购覆盖面将更广，中成药和生物制品也将纳入集采范围。随着集采进一步扩围，只有转型创新研发型药企，研发出疗效好、竞品少的创新型药械，才能尽可能的维持产品价格。创新药即使纳入医保谈