光大证券：新能源、环保领域碳中和动态追踪（五）：政府工作报告重视碳中和、能耗降低，发展新能源、充换电、电池回收

事件：3月5日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会，提请审议了2021年政府工作报告。重视碳达峰、碳中和，加快建设碳交易市场。报告中专门一个段落提及碳中和工作安排，制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。单位GDP能耗要求提升，节能减排势在必行。落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，“十四五”时期单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%，今年发展目标是单位国内生产总值能耗降低3％左右。同时提出，扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业。大力发展新能源不动摇，继续降低一般工商业电价。报告中提到，“推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电”，提法不变。允许所有制造业企业参与电力市场化交易，进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价。延续