中银证券：计算机：工业互联网创新发展行动计划点评-新旧版政策逐条解读

近日，工信部发布印发《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》（以下简称“计划”），是基于2018~2020年版本的下一个三年规划。逐条分析计划可知，工业互联网建设推动有序。看好工业芯片、工业软件和工控系统等重点领域的投资机会。新三年计划延续并深化了上一期政策。2021~2023年计划（以下简称“新版”）包括行动目标、11项重点任务和保障措施三部分，大体上与2018~2020年计划（以下简称“旧版”）的行动目标和10项重点任务两部分对应。因此，对比新旧两个版本，我们可以对旧版实施情况、新版中的新变化等方面做出大致的判断。完成自上而下整体框架搭建，将向更为市场化的阶段发展。行业和政府管理部门基本完成了组建，例如2020年8月底国家工业互联网标准总体组工作正式启动。多处表述反映部委认为后续将向市场化阶段发展，包括（1）增加国资委同时减少财政部参与程度，表明一些预算支持的顶层项目完成；（2）应用融通等任务从龙头企业向中小企业扩散；（3）重点领域先行建设的战略明确，并在前期摸索哪些是“重点领域”之后开始聚焦；（4）保障措施中明确拓宽资本来源，预计会让市场化资金发挥更大作用。新增数据